Cajamarca y su modelo PRIMARIO - EXPORTADOR

No nos cabe duda que el Perú es un país que exporta productos netamente tradicionales (minerales e hidrocarburos), y seguiremos así en la medida que los ingresos que se recauda el Estado no coadyuven a potencializar y fortalecer otros sectores económicos productivos basadas en nuestra biodiversidad y en la generación de valor agregado.

La región Cajamarca se ubica en cuarto lugar en el ranking de exportaciones. Durante el periodo de Enero - Setiembre del presente año exportó US$ 2,138 millones gracias al oro en las demás formas en bruto y minerales, y sus concentrados. Las exportaciones de oro representaron el 72% de sus ventas totales al exterior. La región Ica ocupó el tercer lugar con despachos por US$ 2,978.7 millones, de los cuales el 83% corresponde al sector tradicional (gasolinas sin tetraetilo de plomo y Minerales y sus concentrados) y un 17% a los no tradicionales (Espárragos, frescos o refrigerados, uvas frescas y paltas, frescas o secas).

En segundo lugar se ubicó la región Ancash, que pasó de registrar US$ 2,863.4 millones (2010) a US$ 3,448.8 millones este año. Sus partidas más comercializadas fueron las Tradicionales entre las que estuvieron -minerales de cobre y sus concentrados, minerales de cinc y sus concentrados así como harina y polvo de pescado- y grasas y aceites de pescado. Sin embargo, también tiene otros productos como conchas de abanico (contracción de 2%), las demás preparaciones y conservas de pescado.

A nivel nacional, Arequipa encabezó las exportaciones regionales con ventas por US$ 3,579.3 millones, gracias a productos como minerales de cobre y sus concentrados, oro en las demás formas en bruto y minerales de plata y sus concentrados.
Las exportaciones peruanas se caracterizan por estar concentradas en productos primarios, de allí la brecha ancha entre el sector tradicional y no tradicional. En el período Enero-Setiembre de 2011, el sector tradicional participó con el 78% del total exportado (26,389 millones de dólares); mientras que los no tradicionales representaron el 22%. Los dos principales productos son el cobre y el oro, concentrando en conjunto el 46% de las exportaciones peruanas de dicho período. El valor de los envíos totales al exterior llegó a 33,889 millones de dólares.

Es todo un reto cambiar esta situación de brechas, ya que el Estado ya se acostumbró a recaudar ingresos de las actividades extractivas que representan más del 65%, el objetivo debe ir enmarcado a sustentar y demostrar una estrategia de posicionamiento en el mercado mundial a partir de actividades económicas productivas basadas en nuestra biodiversidad. Para ello, la creciente diversificación de nuestra oferta exportable es un buen punto de apoyo, pero es insuficiente, si no estamos en la capacidad de diseñar proyectos y programas orientados a potencializar y fortalecer con estrategias viables los sectores productivos que nos conlleven a participar en una economía globalizada.

Lo que se necesita es orientarnos hacia un modelo de desarrollo alternativo, basado en el incremento de las exportaciones no tradiciones con valor agregado, debido a que los envíos generan una mayor dinámica económica dentro del país, diversificar la canasta de mercados y productos, para ir dependiendo en menor proporción del modelo primario – exportador; se tiene que vender otros productos al mercado Chino que en la actualidad, llegamos con materias primas en un 97% solo el 3% no son minerales e hidrocarburos.

La Crisis Financiera y los Flujos Migratorios

La crisis Europea, el crecimiento anémico de China, y la crisis financiera de EE.UU., afectaron a la gran masa laboral mundial que retorna a su lugar de origen al no tener un empleo que garantice su estancia. Por mencionar –España, en los últimos 3 meses exportó más de 1500 peruanos; 3,234 ecuatorianos; 1,751 colombianos, que salieron de sus países en busca de mejores oportunidades laborales. Para el caso de Perú la crisis generará que la oferta de trabajo se incremente, y si los sectores están anémicos y no desean demandar mano de obra, aumentaría la tasa de desempleo; en cambio si la mano de obra se ha perfeccionado y la movilidad del capital humano retorna, el efecto sería otro, ya que llegarían profesionales mejores capacitados para aportar conocimiento a nuestro país.

Los flujos migratorios es el resultado de la demanda de trabajadores que requieren otras economías y que su oferta laboral es mayor que su demanda, dicha demanda puede ser producto de la escasez de mano de obra específicamente en el mercado de trabajo secundario caracterizado por el uso intensivo de mano de obra poco cualificada u factores como educativos, tecnológicos, etc. Los flujos migratorios ocasionan problemas sobre los salarios y el desempleo de los trabajadores nativos -y a la vez ocasionan externalidades positivas en el país de origen (remesas). Las remesas afectan las posibilidades de consumo e inversión de los hogares receptores y pueden generar externalidades y efectos de equilibro general –además, constituyen una fuente adicional de ingresos y macroeconómicamente complementan el ahorro externo y llevan divisas adicionales a los países receptores. La emigración también puede explicar el crecimiento de demanda laboral en el país de origen, ya que las personas que salen dejan sus puestos laborales que son cubiertos por otros.

La movilidad geográfica del factor trabajo tiene que ver con las disparidades entre los salarios reales y de ingresos entre países, complementariedades entre la movilidad de capital humano, tecnología, capital financiero, escasez en los países receptores de personal calificado principalmente en áreas tecnológicas -y políticas migratorias de admisión más favorables. Toda movilidad geográfica genera costos y beneficios por lo que hay un costo humano de tener que dejar los países de origen por falta de oportunidades económicas y enfrentar condiciones difíciles de inserción en los países de destino -y el beneficio se mediría por el lado de las remesas, que en los últimos años para el caso de Perú ha ido cayendo paulatinamente.

Las mejoras económicas en Perú en los últimos años, no solo ha permitido paliar el impacto de la crisis financiera, sino también crear más puestos de trabajo. A pesar del crecimiento que experimentan algunas economías de Latinoamérica, todavía existen más de 200 millones de personas desempleadas. Actualmente, hay cerca de 26’000,000 de Latinoamericanos viviendo fuera de sus países de origen -de los cuales, 22.5 millones se encuentran en países fuera de la región (migración extra-regional) y alrededor de 3.5 millones viven en otros países latinoamericanos (migración intra-regional). España concentra más de 200 mil peruanos tanto legales como ilegales, los mismos que están siendo azotados por la crisis y con altas probabilidades que otros 10% se sume al barco de retorno al Perú (La tasa de desempleo en España es cercana a 22%). El año 2010 la tasa de desempleo urbano juvenil en Perú fue de 16%, la falta de oportunidades orienta a este grupo a buscar trabajo en el mercado informal, o a ejecutar actividades perjudiciales para la sociedad tales como: delincuencia, alcoholismo, drogadicción, etc.

Finalmente, en los meses que vienen- en Perú existirán más compatriotas que retornen, ya que las condiciones de empleo en otros países están debilitadas, mientras que en Perú, las proyecciones de crecimiento económico para el año 2012 es de aproximadamente 5%. Si no queremos que el desempleo peruano se incremente, se tiene que mantener el actual ritmo de gasto público, si se detiene la inversión privada, ello impediría la producción y por ende el empleo; aunque se sabe que mejorar la ocupación con estímulos a la demanda son criterios más "keynesianos" que neoclásicos, pero si aumenta la demanda laboral y la oferta no responde (parálisis de la inversión), inevitablemente la crisis también visitará nuestros bolsillos.

"METAMORFOSIS Política de HUMALA"

Empezaré a realizar un análisis de las fuerzas y partidos de gobierno que están tratando de incorporarse a la agenda mental del presidente Humala. Si bien es cierto que las fuerzas políticas de Gana Perú es un partido político, NO de izquierda pero muy parecida, que ganó las elecciones presidenciales de primera vuelta con su ideología nacionalista, no minería, protección de los recursos naturales y del medio ambiente, pensión 65, gas a 12 soles, u otras promesas. En la segunda vuelta para ganar las elecciones se coludió con el partido político de Alejando Toledo, la misma que representa las fuerzas políticas liberales de la democracia y unos cuantos pequeños grupos de centro derecha- ello gracias a los cambios que realizó en su plan de gobierno de segunda vuelta.

Ollanta Humala al llegar al sillón presidencial, su ideología fue mantener la estabilidad económica, respetar los acuerdos firmados para no amedrentar las inversiones; en pocas palabras quiso que el crecimiento económico no se detenga; por lo que al iniciar su periodo- convocó a unos cuantos amigos del centro izquierda representado por Presidente de Consejo de Ministros – PCM (Salomón Lerner), y otros partidarios del centro derecha, pero que comandaba en mayor proporción la ideología de centro izquierda; es por ello que sus representantes (ministros) no se pusieron de acuerdo en temas de minería y ambiente- y gracias a las incongruencias, se tumbaron más de la mitad del gabinete ministerial (10 ministros), los mismos que solo gobernaron 123 días; los que quedaron del gabinete anterior- son personas que están encargados de manejar la estabilidad económica, debido al crecimiento anémico que están experimentando los indicadores macroeconómicos. Cuidado!... la crisis financiera Europea, de Estados Unidos y los indicios de una posible recesión mundial, con el débil crecimiento que sufre la economía China- ya nos está tocando los huesos, es por ello que en octubre, la economía peruana creció en 5.12% frente a igual mes del 2010, su menor ritmo en casi dos años.

Al finalizar el periodo del primer gabinete- después de la renuncia de Salomón Lerner, el presidente Humala- optó por la batuta de la PCM en el Ex - Ministro del Interior – Oscar Valdez y a la vez incorporó a las filas de gobierno a otros ministros, los mismos que representan a las fuerzas políticas de centro izquierda y centro derecha, pero compuesta en mayor proporción por el centro derecha; ello atrajo muchas críticas por parte de los grupos políticos de izquierda y centro izquierda-, aunque muchos peruanos, escritores, políticos, periodistas, analistas, entre otros, pensaron que el poder se militarizó y que Humala se dejó influenciar mucho por los militares, algo que no sucedió. Uds. se preguntarán, acaso nos va a gobernar con su primer plan de gobierno, o qué es lo que hizo al presidente Humala para que cambie de ideología de la noche a la mañana?, o quizás estaba recibiendo presión y/o sugerencias por parte de inversionistas extranjeros u organismos internacionales, o de amigos de centro derecha, o quizás está pensando que la única forma de cumplir con el caudal de promesas, es promocionando las inversiones y dejar que lleguen las inversiones- a cambio de altos costos sociales que significan los mismos. (Existe 220 conflictos sociales en todo el Perú, Puno lidera el número con 21 conflictos sociales, seguido de Ancash 18, y Cajamarca con 17; del total de conflictos sociales al menos 90 empresas se encuentran involucradas, de ellas 57 son mineras, mientras que 14 empresas corresponden al rubro de hidrocarburos).

Lo que si se tiene claro- es que Keiko Fujimori está contenta, ya que su contendor –Ollanta Humala, está tratando de gobernar con un mismo u parecido plan de gobierno, pero no solo ello ha pasado con el actual presidente, sino también con los anteriores, para hacer un poco de memoria, Alberto Fujimori, acaso no se adueño de su plan de gobierno de nuestro Premio Nobel de Literatura, lo mismo ha pasado con el APRA, (ex – presidente), el fundador –Haya de la Torre, tuvo ideología de izquierda, y como nos gobernó su discípulo, acaso ya se olvidaron que se coludió con las fuerzas políticas de la derecha y concesionó al Perú de a pausas; así como en nuestro país suceden cosas inverosímiles así también acontecen en otros países.

El actual presidente del Perú se hizo un formateo mental y cambio de ideología, no estoy en contra de ello, quizás él está pensando que la única forma de continuar con el crecimiento económico es tomar decisiones centristas; lo que si queda claro que en momento de crisis no debemos ahuyentar las inversiones- pero tienen que hacerse respetando los estándares ambientales, sociales, económicos y laborales, que genere calidad de vida en los peruanos-, se sabe que se avecina un periodo de crisis y que no se conoce el tiempo de duración; entonces, tenemos que ir fortaleciendo el mercado interno, para tener una menor dependencia externa. Finalmente, quiero cerrar este artículo diciendo, que no se trata de saber el color del gato, lo importante es que sepa cazar ratones.

CAJAMARCA, UNA FISTULA QUE RECIEN REVIENTA

Comenzaré a dibujar el presente artículo sin estadísticas y sin marcos normativos, sino con medidas probabilísticas de variables cualitativas que ocurrieron, me olvidaré por un momento de las contradicciones de los ministerios, en no ponerse de acuerdo en lo de CONGA, y eligieron el camino fácil, renunciar al cargo (viceministro) haciendo caso omiso a los reclamos de los Cajamarquinos, se olvidaron de la aprobación de Humala y se empezaron a vivir otros 100 días diferentes, días perdidos de promesas incumplidas, apareció la desestabilización política, los desequilibrios económicos en el mundo también se sentirán en Perú, se ausentarán las inversiones privadas, y los que más perderán son los inversionistas y el Estado, Cajamarca también lo sentirá, pero menos, porque en tantos años de minería la pobreza sigue pintando los rostros de los Cajamarquinos, para muestra un botón (Hualgayoc, explotada desde 1774, ellos siguen teniendo la vaca otros toman la leche), no tienen que compartir, solo alforjas llenas de miseria, nunca llegó el desarrollado por allí, por años le obsequió mucho al Perú y recién lo han empistado su carretera al ochenta por ciento, quienes llevaron las arcas de oro y plata, las transnacionales, los corruptos, el Estado que no hizo nada por los herederos de los productos no tradicionales -con los recursos de la Minería se ejecutaron muchas obras para el Perú, pero el Gobierno no ha hecho nada por paliar la pobreza de Cajamarca; entonces, quién ha estado bebiendo la leche por años.

Lamento que las cosas se hayan dado de esta forma, pero no por culpa de los Cajamarquinos, sino de las transnacionales y del Estado que no hicieron nada en fortalecer y potencializar algunos sectores económicos – productivos y mejorar los niveles de ingresos, hasta que la pueblo se cansó de esperar, y la llaga reventó, y seguirá así, hasta que el Estado se preocupe en paralizar la miseria, en desnutrición no hemos mejorado, en pobreza somos más pobres que antes que inicie la minería, en educación y salud indicadores anémicos, ni que hablar del IDH – Índice de Desarrollo humano, es el más bajo de todas las regiones.

Lo que ha pasado con la reciente protesta que continua- son pasivos arrastrados por años, es el resentimiento de los Cajamarquinos, y el engaña muchachos, minería = desarrollo, son los costes sociales y la disminución de la calidad de vida que perjudica a la población en su conjunto, mientras unos cuantos se benefician el descontento continúan reinando; la minería ha parido conflictos sociales, contaminación ambiental, destrucción de los recursos naturales, contaminación del agua, prostitución, delincuencia, alcoholismo, etc. Los productores no se han beneficiado, sus vacas, sus chacras no hay incrementado su producción, continúan de mal en peor, si es que los agentes cercanos a ellos dicen que les brindan asesoría técnica-productiva, ello no han llegado a la mayoría, solo a sus vecinos.

Es fácil lanzar “hipótesis técnicas” sin que hayan visitado el costado sangrante de Cajamarca, allí se palpa la pobreza con el corazón y no con la mano, es fácil hacer una crítica o un comentario, que por unos cuantos intransigentes terroristas o grupos de radicales se esté deteniendo las inversiones –claro, para el hermano peruano que no se empapa de la sangre contaminada de Cajamarca es fácil aceptar, como él no vive allí; pero gracias a la minería tiene su estadio, calles, parques, plataformas, veredas; su ciudad luce con el mejor traje a costas del dolor ajeno, a costas del alto coste social, la alta desigualdad y discriminación que acarrea este sector.

En el presente análisis cogeré algunas variables cualitativas y sopesaré en la balanza del tiempo -no quiero profundizar sobre el tema, que ya mucho se ha hablado, lo mediré de dos formas, una positiva y otra negativa, primeramente, abordaré la positiva, aunque la negativa es difícil de cuantificarlo: minería = +canon, +divisas, +impuesto a la renta, +crecimiento económico, ello reflejado en más empleo, inversiones y proyectos, etc., todo ello genera un efecto multiplicador en la economía; por el lado opuesto: minería = contaminación ambiental, deterioro de la salud, conflictos sociales, corrupción, pérdida de identidad cultura, deterioro de la flora y la fauna, contaminación del agua, prostitución, delincuencia, drogadicción, deterioro de la calidad de vida- reflejado en mayores índices de pobreza, no quiero sumar más variables a esta canasta social y/o familiar que sería innumerables. Al análisis se aúna la sostenibilidad, qué estamos heredando a nuestro hijos y nietos, más pobreza, Cajamarca quedará abandonada como Cerro de Pasco, y de qué vivirán tus y mis hijos, si todos los recursos ya lo saquearon, y lo contaminaron; pero como los peruanos tienen un satisfacción cortoplacista, no les interesa el futuro, tratan en lo posible de vivir el presente, no planifican y cuando llega el futuro que es muy cercano nos encuentra vacíos, de nuevo a vivir el momento, se le acabo la vida y no hizo nada, encima no se dio cuenta que ha vivido; dejemos de pensar como agentes cortoplacista, tampoco digamos -tenemos que postergar el futuro, o dejemos de pensar en el futuro, que nuestra oportunidad es hoy y explotaremos a toda costa (CONGA VA). Amigos lectores, saquen sus conclusiones y analicen las externalidades tanto positivas y negativas que factura el sector, y decidan qué es lo que nos conviene.

No soy antiminero, ni estoy en contra de las inversiones- sino que las cosas tienen que hacerse de otra forma, basta ya de equivocaciones y errores, se tiene que aprender de ellos, pero no se tiene que volver a repetirse, el pueblo ha despertado, está cansado de mentiras y engaños, los técnicos hablan de desarrollo cuando ni siquiera saben el significado, o si es que lo saben en la práctica son cero a la izquierda; los 20 años de minería hablan por sí solo para Cajamarca.

Señor Presidente Humala, no se trata de declarar a Cajamarca en estado de emergencia, sino de ver, por qué su disconformidad de la población con la minería, si es que existe protestas es porque algo no está caminando bien, se trata de hacer llegar el Estado a los rincones Cajamarquinos a donde nunca ha llegado y son las personas más perjudicadas por el monstro minero, se trata de analizar concienzudamente que cuando revienta la llaga y arrastra pus, es porque han existido causas previas. Cajamarca sigue pobre, gracias a los “irresponsables” que se preocupan de llenar sus bolsillos y saquean nuestros recursos a toda costa; por ello necesitamos inversión responsable, que respete los estándares ambientales, sociales, económicos y laborales, es la única forma de aceptar la minería en el país.