Crecimiento Económico y Brechas Sociales

En Perú se resalta que el crecimiento de la economía ha contribuido en la mejora de algunos indicadores económicos y sociales; sin embargo, aún hay brechas por superar, sobre todo en las zonas rurales, donde existe mucha desigualdad. La pobreza en el Perú desde el año 2001 al 2012 se redujo significativamente pasando de del 54.7% al 23.7%, es decir, unos 7,7 millones de habitantes salieron de la pobreza, mientras que las personas que viven en situación de pobreza extrema disminuyeron de 24,4% a 5,5% en el mismo período; es decir, más de 1,5 millones de personas se encuentran en esta condición. En la zona urbana, la pobreza cayó de 42% a 14,5%; y en las áreas rurales, de 78,4% a 50,8%.

Fruto del crecimiento económico durante los 11 años, el PBI tuvo un crecimiento promedio de 6.4%, ello ha coadyuvado para que la tasa de desempleo se mantenga constante entre 8.00% a 8.50% y que disminuyó de 6,8% a 6% del 2012 al 2013. En el caso de los habitantes que tienen un empleo, el 25,5% tiene un trabajo relacionado con la agricultura, mientras que el 26,2% está ocupado en el sector comercio y el 10,5% en manufacturas. El 5,7% labora en construcción y solo el 1,3% en minería. El crecimiento económico es muy importante para mejorar la calidad de vida, pero ello no es suficiente para reducir la pobreza y disminuir las brechas de desigualdad, ya que aún continua pendiente el acceso a los servicios básicos y de calidad, y que aún el gobierno hace oídos sordos frente a este tema, el 30.9% de la población no tiene acceso a los servicios de agua potable, el 38.9% no accede a servicios de desagüe y el 23.9% no accede a servicios de alumbrado eléctrico, estas cifras en zonas rurales son más alarmantes todavía.

Si bien es cierto que el crecimiento sostenible ha mejorado las condiciones de vida de algunos peruanos, aún existe brechas amplias por solucionar, dentro de las mejoras esta la generación de empleo, ya que entre el año 2001 y 2011, la población ocupada pasó de 65.7% a 70.9%, y entre 2004 y 2011, la población ocupada con ingresos inferiores a la línea de pobreza se redujo de 26.7% a 19.7%.

Asimismo, en relación a los indicadores de salud y de educación, entre los años 1991 y 2011, el porcentaje de menores de 5 años de edad con desnutrición global disminuyó de 8.8% a 4.1%, y entre los años 1991 y 2012, la desnutrición crónica en menores de 5 años bajó de 37.3% a 18.1%. Asimismo, la reducción de la tasa de fecundidad entre mujeres adolescentes, entre los años 1991 y 2011 ha sido lenta, pasando de 74 a 61 nacimientos por cada 1,000 mujeres. Además, existe una reducción en la tasa de la mortalidad infantil y de la niñez, ya que entre los años 1991 y 2011, se redujo en 70.9%, mientras que la reducción relacionada con la niñez fue de 73%. En cuanto a la salud materna, en Perú se redujo la mortalidad materna en un 65% entre los años 1991 y 2011. En relación al tema educativo, a pesar de las limitaciones en la calidad de enseñanza, el número de menores entre 6 y 11 años que cursa educación primaria, subió de 91.5% en 2002 a 96.1% en el 2011. A su vez, la tasa de alfabetización, creció de 97.1% a 98.4% (2011). En cuanto a la desigualdad entre los géneros en todos los niveles de enseñanza, si bien se ha cerrado la brecha de género a nivel nacional, las mujeres siguen percibiendo en muchos sectores una remuneración 30% menor que los varones.

Este avance en números a ciencia cierta pareciera que muchos peruanos han dejado de ser pobres y han mejorado su calidad de vida, pero muchas veces el crecimiento económico, el incremento del gasto social, la mejor calidad y focalización de los programas sociales, y el incremento de la inversión pública no se refleja en los pobladores que habitan en las zonas rurales y también en habitantes de las zonas urbanas que carecen de empleo. En zonas rurales se observa que los programas sociales han adormecido a muchos peruanos que tenían iniciativas emprendedoras, empresariales y productivas; si bien es cierto que el promedio nacional es alentador, aún existe regiones de ámbitos urbano y rural, etnias y géneros, que tienen una pobreza total superior al 50% como son: Apurímac, Ayacucho, Cajamarca, Huancavelica y Huánuco, y las políticas de Estado y nuestros representantes de los gobiernos regionales y locales poco o nada han hecho por sacar de esta situación a muchos peruanos, por lo que su situación de pobreza aún continua postergada.

El país ha tenido avances significativos, en relación a las metas del milenio y que se han cumplido antes del año 2015, aún es un tema por tratar la universalización de la educación, salud, alta desigualdad, seguridad ciudadana y otros indicadores, que se tiene que realizar esfuerzos continuos por solucionarse. Es necesario una atención integral en el cual el gobierno nacional y local juega un rol importante para atender otras formas de pobreza como la desnutrición crónica, salud, educación, otros. Un tema por solucionar es la desigualdad, y que aún los gobiernos no ha realizados los merecidos esfuerzos por tratar de disminuirlo, y las zonas rurales son las menos atendidas, en muchos temas y dentro de los principales está el acceso a los servicios básicos, ello tiene efectos letales sobre los niños y las madres, por lo que los que nacen en hogares pobres, tienen salud débil, trabajan desde niños, les es difícil completar la secundaria, sin ella, no consiguen trabajo, y quedan en la marginalidad. (Fuente: INEI, OMS, PNUD)

Efectos de la Política Monetaria en la Economía Peruana

El Banco Central de Reserva del Perú- BCR la semana pasada decidió reducir por cuarta vez en el año los requerimientos de encaje en soles, con el objeto de impulsar el crédito y haga efecto en el crecimiento económico pronosticado para el presente año en 5.1%. Esta decisión también se complementa a la reducción de la tasa de interés de referencia que lo redujo de 4.25% a 4.00% después de 29 meses de mantenerlo constante.

Esta política monetaria en cierto grado expansiva, ayuda a predecir el futuro, y está enfocada a generar dinamismo económico y mantener el crecimiento, apuntando a que dichas políticas (reducción de la tasa de encaje y de la tasa de interés de referencia), continuaran así para el año 2014. Aunque la reducción de la tasa de interés ha sido tardía, ya que debería aplicarse a inicios de año, debido a su efecto tardío. La reducción de la tasa de encaje ha sido significativa, ya que el encaje marginal en soles se ha reducido del 30% al 15% en los últimos 6 meses, mientras que la tasa media máxima pasó de 20% a 15%.

En conjunto, estas medidas han permitido liberar recursos por más de S/. 5,000 millones, un flujo equivalente a casi el 5% de los créditos en soles existentes, lo que para este mes habrá más liquidez en el mercado. El sistema financiero ha reaccionado a este impulso con un mayor dinamismo del crédito en soles, cuyo ritmo anual ha pasado de 17.6% en junio a 21.7% en octubre (crédito al sector privado en soles).

Actualmente, la mayoría de bancos centrales en el mundo mantienen políticas monetarias expansivas para evitar el riesgo de una recesión global, a excepción de Brasil e Indonesia, que tienen una alta tasa de interés de referencia debido a la alta inflación que les aqueja, pero es probable que en general las economías emergentes mantengan este sesgo, aún si la tasa de interés se bajara en 25 pbs. más, no se observaría problemas de inflación para el 2014.

Asimismo, frente a la brusca volatilidad del tipo de cambio, el BCR cuenta con reservas internacionales suficientes para hacerle frente a estos movimientos y a la incertidumbre global, que pueden alterar la estabilidad financiera considerando el aún elevado nivel de dolarización del sistema financiero que tiene el Perú y que es alrededor de 40%. A la fecha se cuenta con USD 66,067 millones de reservas internacionales netas-RIN. El BCR ha realizado año tras año compras netas de dólares que le han permitido alcanzar un nivel holgado de reservas internacionales, ello lo hace con la finalidad de mantener estable el tipo de cambio y no se dispare el precio del dólar, a esta medida en economía lo llaman flotación sucia. En el 2012 el BCR compró un monto récord por USD 13,179 millones. Durante el periodo enero-abril del presente año continuó comprando USD 5,210 millones; ello lo hizo con la finalidad de sacar dólares del mercado y no permitir que el dólar continúe disminuyendo de precio (S/. 2.30). A partir de mayo de este año, cambiaron las expectativas y el BCR procedió a efectuar ventas directas por USD 5,206 millones hasta el 09/12/2013, ello debido a que el dólar se incrementó de precio (S/. 2.80); es decir, tuvo que inyectar dólares al mercado para evitar que el dólar no continúe elevándose de precio. En otras palabras, las ventas directas de dólares del BCR implican un aumento de dólares en la economía, y se reflejan en parte en mayores depósitos en dólares en el sistema financiero, y por ende limita la elevación del precio.

Asimismo, la reducción de encajes en soles a partir de diciembre pasó de 16% a 15%, tanto en el encaje marginal como en el límite máximo del encaje medio, adicionalmente esta medida impulsa el crédito, y apunta también a proporcionar una mayor disponibilidad de soles al mercado. El circulante (billetes y monedas en poder del público) registró un crecimiento anual de 11.9% a noviembre, ritmo menor al 18.3% registrado en el 2012. Diciembre es un mes en el que estacionalmente aumenta la demanda por soles, tanto para el pago de gratificaciones como por gastos vinculados a la campaña navideña y de fin de año. Dadas las condiciones del mercado cambiario, el BCR continuaría haciendo uso de instrumentos para abastecer al mercado de la liquidez necesaria.

De igual manera, la demanda interna a la fecha se mantiene relativamente fuerte y eso es importante, ya que no hay señales para adoptar un estímulo monetario, dentro de ellos la importación de los bienes de consumo duraderos, mientras que las exportaciones no tradicionales aún están creciendo y expandiéndose. El sector textil está afectado y si bien las exportaciones no tradicionales crecen a un ritmo bajo, aún están siguen expandiéndose. A las exportaciones no las están afectando la caída en el precio del dólar ya que han retrocedido las cotizaciones del cobre, zinc y plomo. Cabe indicar que, la política monetaria afecta a la demanda interna y no a los precios internacionales.

Finalmente, un poco más y se apaga las expectativas de crecimiento económico, ello gracias a los comentarios emitidos por el Presidente de la República y el Ministro de Economía donde manifestaron que la crisis financiera ya está afectando nuestra economía, y que el Perú no crecería en 6% sino en menos, ello afecto de manera negativa la reacción de los agentes económicos, y que también es un factor importante que repercute en el crecimiento económico.